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两个“一站式”七个“落脚点” 看云南法院如何奏响纠纷解决“协奏曲”

日前,为全面部署一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心建设工作,云南省高级人民法院结合云南多元解纷工作特点,制定出台《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的实施方案》(以下简称《方案》)。

据了解,该《方案》从思想认识、多元解纷、立案服务、“分调裁审”、审判辅助、涉诉信访、组织保障等7个方面、40个条目着手,立足通过一站式多元解纷机制重塑解纷格局,主动融入党委政府领导下诉源治理格局,促进诉调对接实质化,运用“分调裁审”机制,形成从风险源头预防到矛盾纠纷前端解决,再到诉讼终局裁判的分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式纠纷解决机制。

《方案》重点围绕多元解纷,要求加强立法推动、诉源治理、与其他解纷机关组织的联动机制建设、多元化解经费保障与考核等方面工作。并结合云南当地实际,特别强调在加强民族特色多元解纷站点建设的同时,加强涉外涉侨、沿边地区多元化解。以及加强在线调解,用好“云南省矛盾纠纷多元化解平台”,实现省内“云解纷”平台与最高人民法院“人民法院调解平台”的数据对接100%,特邀调解组织与特邀调解员名册录入上传100%。

《方案》要求在立案服务上,全面梳理服务项目清单,解决老问题、化解新难题,加强诉讼服务中心建设和立案工作标准化信息化建设,还有网上立案、跨域立案、自助立案,以及12368热线服务工作,提升诉讼服务人性化与亲和力。鼓励有条件的法院在诉讼服务中心周边以及矛盾纠纷较多、司法需求较多的城市、乡村设立 24小时自助法院。

在“分调裁审”上,还要求加强工作机制、工作规范和工作信息化系统建设,进一步完善繁简分流标准,加快建设繁简分流信息系统,促进分流精准高效。优化简案速裁快审机制,推行要素式审判方法。建立类案集中办理制度,对系列性、群体性、关联性案件探索实行同一团队集中办理。

在审判辅助方面,《方案》明确要求加强机制建设,推动集中送达、集中保全、集中鉴定,完善网上交退费、网上阅卷工作。此外,还鼓励基层首创精神,通过加强组织领导、加强团队建设、加强经验典型推广,把点上的具体做法变成面上的共同行动,将有益经验上升为长远制度设计,努力推进“两个一站式”建设工作向纵深发展。

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